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佳木斯市实施示范创建工程 打造人居环境“佳木斯样本”

　　2020年，佳木斯市秉持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，把改善农村人居环境作为重大民生工程，打破县域界限，着力打造三条示范带，实施“四个二”美丽宜居乡村示范工程，全力推进农村人居环境大改观、大变样。

　　一、高起点规划，实施示范引领。坚持长远，点面结合，四级创建，先后印发了《佳木斯市创建美丽宜居乡村示范工程行动方案》《2020年佳木斯市村庄清洁行动春季战役方案》等文件，集中力量打造乡村旅游经济带、现代农业示范带、兴边富民发展带，创建2个美丽宜居示范县、20个示范乡（镇）、200个示范村、2000户最美示范庭院。同时，将农村环境整治纳入全市“五城同创”中，先后三次组织召开全市“双百大项目”建设及城乡环境综合整治现场会，对标对表学先进找差距，推进农村人居环境整治工作提档升级扩面。

　　二、高标准建设，实施全面推进。一方面，通过创建市级美丽乡村示范县（市、区），全方位提升美丽乡村建设水平，探索美丽乡村、美丽经济、美丽生活“三美融合”，生产生态生活“三位一体”的发展之路。汤原县通过发展民俗民宿和乡村旅游，打造出一条百里精品旅游示范带，汤旺乡金星村被推介为2020年中国美丽休闲乡村。另一方面，通过创建示范乡（镇）、示范村、最美庭院，连点成线推动农村人居环境综合整治。在前两年农村室内改厕1.7万户基础上，2020年完成农村室内改厕8000户以上；组建了5753人专兼职保洁队伍，推进网格化管理机制。桦川县率先在全省开展农村垃圾分类处理试点工作，运营管理取得明显成效。全市建设农村生活污水治理试点工程项目9个，县级水源保护区内村庄生活污水治理项目15个。引导推进“能源革命”，带动秸秆综合利用率达到90％以上。规模推进“菜园革命”，整村推进菜园示范村14个。全力推进村庄清洁行动，全面落实“四清一改一绿”重点任务，涌现出一批同江赫哲新村、汤原金星村、桦川星火村等具有地方特色的龙江民居。

　　三、高效能投入，实施多元筹资。一是整合资金。加大对涉农资金整合力度，2020年全市投入农村人居环境整治资金达近12亿元。二是申请债券。积极申请政府债券资金投入农村厕所改造、污水处理等项目建设。三是民间注资。采取政府搭台服务、企业出资建设的方式，先后吸引了方圆国旅、玉禾田、中联重科等企业投身到农村人居环境项目建设和管护运营等领域。四是农民出工出劳。调动群众参与建设的积极性，在拆扒围墙、栽树、挖边沟等方面，基本上由农民自己出工出劳。

　　下一步，我们将按照此次会议精神，进一步加大工作落实力度，全力开展示范创建活动，持续健全县乡村三级网格化管理及农户门前“三包”等建管结合长效机制，强化农村人居环境整治效果，为推动乡村全面振兴、全方位振兴贡献佳木斯力量！